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子洲县水利局2019年度部门整体支出绩效自评报告
发布时间:2020-05-15 17:06    来源:水利局    作者:水利局      浏览量:

子洲县水利局2019年度部门整体支出

绩效自评报告

 

 

 

部门(单位)名称   子洲县水利局    

评价方式:子洲县水利局绩效自评

评价机构:子洲县水利局评价组

 

 

 

                                              报告日期:   2020 15

                                                                    子洲县财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

王谦

联络电话

0912-7221514

人员编制

9

实有人数

12

职能职责概述

一)负责保障全县水资源的合理开发利用。贯彻落实中省市有关水利工作的方针政策、法律法规,拟订全县水利发展规划和政策,组织编制全县水资源战略规划及重要流域(区域)水利综合规划、防洪规划等重大水利规划;负责提出县级及以上水利建设投资安排建议并组织实施。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;组织实施水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)指导水资源保护工作。组织编制并实施全县水资源保护规划;指导全县饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

(四)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制全县节约用水规划并监督实施,组织制定有关标准。组织实施用水

总量控制等管理制度,指导和推进节水型社会建设工作。

(五)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

(六)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施全县重大水利工程建设与运行管理。制定水利工程建设有关政策、制度并监督实施。指导水利建设市场分级监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖库及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。负责全面推行河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核,落实县总河长、副总河长及河长确定的事项,协调县直有关部门开展河长制相关工作。

(八)负责水文工作。贯彻执行有关水文的法律法规和管理办法。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理。对江河湖库和地下水实施监测,协调指导水文水资源信息、情报预报和发布全市水资源公报。按规定组织开展水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

(九)负责农村水利工作。组织开展灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。

(十)负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施,组织实施全县水土流失综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导县级重点水土保持建设项目的实施。

(十一)负责水利工程移民管理工作。拟订水利工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利工程移民安置前期工作、移民安置验收和监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

(十二)负责重大涉水违法事件的查处,协调跨流域、跨县域的水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。指导水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。

(十三)负责全县水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作,拟订相关技术标准、规程规范并监督实施。指导全县水利行业队伍建设。

(十四)按规定制定水利工程建设的有关制度并组织实施。负责提出县级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,提出县级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(十五)负责职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

 

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

子洲县水利局

25757.02


25460.38

296.64



部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

子洲县水利局

25757.02

237.1329

168.8929

68.24

25519.8871




机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费


子洲县水利局

7


7




机构名称

固定资产

合计

其中:

其他


在用固定资产

出租固定资产



子洲县水利局

5.43

5.43




三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出

绩效目标及实施计划

完成情况

工作任务

完成情况

任务1:2019年脱贫攻坚安全饮水工程(巩固提升)

新建(改造)巩固提升农村安全饮水工程182处

任务2:高渠集水廊道工程

河道混凝土潜坝,检查井截断潜埋,滤层补填及固定,检修管及检查井,临时工程,2019年7月12日发洪水水毁后修复围堰道路,2019年8月3日特大洪水后修复围堰道路。

任务3:李孝河项目区坡耕地水土流失综合治理工程

新建坡耕地8340亩

任务4:大中型水库移民后期扶持项目

建坡改梯、生产道路、排洪渠等工程11处

任务5:修复小水、渠道、泵站、基本农田工程

维修抽水泵站44座、大理渠、子州渠等四条干渠维修、李孝河新建基本农田、斗农渠新建8处、新建集雨窖82座

任务6:淤地坝建设项目

加固维修淤地坝19座。

任务7:跃进渠渠首改造工程

拆除重建挡水建筑物1座,新挡水建筑物采用可升降的气盾坝形式。

任务8:大理河马蹄沟镇段防洪工程

新建大理河马蹄沟镇段左岸堤防工程长1.4公里,防汛道路1.4公里,涵洞1座。

整体支出预期效益及实际效益(量化到具体数值,不能量化的细化效益内容)


预期效益

实际效益

社会效益

指标1:安全饮水

指标2:水资源利用

指标3:水土保持

指标4:直补资金发放率

指标5:水资源利用

指标6:水土保持

指标7:防洪减灾

指标8:防洪减灾

指标1:新建(改造)巩固提升农村安全饮水工程182处,工程受益人口10.1万人。

指标2:项目实施后,水资源的利用率大大提高,农业种植结构得到合理调整,粮、经、副比例更加合理,劳动强度明显减轻,农业生产发展找到新的增长点,从而使农民的收入显著增加,精神、物质文明齐头并进,农民能主动投身自我教育、自我建设中,把更多的智慧和才华用于对知识、信息的掌握和学习方面,用于发展经济方面,这样大大促进社会稳定,使他们对党和政府的农村政策有更深层次的理解,为农村基层民主法制建设,密切党群关系起到积极的作用。

指标3:新增坡耕地8340亩。

指标4:100%。

指标5:项目实施后,水资源的利用率大大提高,农业种植结构得到合理调整,粮、经、副比例更加合理,劳动强度明显减轻,农业生产发展找到新的增长点,从而使农民的收入显著增加,精神、物质文明齐头并进,农民能主动投身自我教育、自我建设中,把更多的智慧和才华用于对知识、信息的掌握和学习方面,用于发展经济方面,这样大大促进社会稳定,使他们对党和政府的农村政策有更深层次的理解,为农村基层民主法制建设,密切党群关系起到积极的作用。

指标6:促进了土地利用结构和农业结构的合理调整。坝加固后,土地生产率将得到显著提高,改广种薄收为少种高产多收,促进了土地利用结构、农村产业结构和农村产业布局结构的合理调整,使农业产业向集约化的经营方向发展。

指标7:通过子洲县大理河的综合性治理,对保护大理河两岸群众、过境路及其他公共设施等的安全,使其免受设计洪水范围内的灾害,改善工程区生态环境,保障城镇的开发建设,提高人居环境品位,为其发展奠定良好的基础。

指标8:通过子洲县大理河马蹄沟镇段新建堤防、护摊等内容的综合性治理,对保护大理河两岸群众、过境路及其他公共设施等的安全,使其免受设计洪水范围内的灾害,改善工程区生态环境,保障城镇的开发建设,提高人居环境品位,为其发展奠定良好的基础。

 

 

经济效益

指标1:安全饮水

指标2:水资源利用

指标3:水土保持

指标4:直补资金发放率

指标5:改善灌溉面积

指标6:水土保持

指标7:防洪效益

指标8:防洪效益

指标1:

指标2:应急保障城市供水率。

指标3:农业人均农田达到3.4亩以上,人均粮食增收232kg以上,人均年纯收入增加1206元以上。

指标4:

指标5:改善灌溉面积2.2万亩。

指标6:可确保已淤成坝地0.1万亩的种植效益。

指标7:保护人口3587人。

指标8:保护人口4012人。

生态效益

指标1:安全饮水

指标2:水资源利用

指标3:水土保持

指标4:直补资金发放率

指标5:水资源利用

指标6:水土保持

指标7:防洪减灾

指标8:防洪减灾

 

指标1:

指标2:可有效减少进入下游河道的泥沙特别是粗颗粒泥沙,减轻下游河道的淤积速度。

指标3:新增水土治理面积1580hm2。

指标4:堤型建成后满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件,还结合生态保护和恢复技术要求,为植被生长创造条件,保持河流的侧向联通性。

指标5:工程建成后,增加了灌溉水源,改善了灌区田间工程的输水条件,使农作物得到适时适量灌溉,缓解了农田用水矛盾,同时可充分利用地表地下水资源,提高水资源有效利用率,有效控制地表径流,降低土壤侵蚀,减少水土流失,同时为退耕还林、植树造林提供了灌溉水源,有力的促进了水保治理和生态建设工程。

指标6:堤型建成后满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件,还结合生态保护和恢复技术要求,为植被生长创造条件,保持河流的侧向联通性。

指标7:建成后对坝控面积内的洪水泥沙有效拦蓄和调节,使水土流失得到了有效控制,同时对区域内防洪减灾起到一定调蓄作用。

指标8:

 

社会公众或服务对象满意度

公众知晓率

社会满意度

公众知晓率100%。社会满意度达到了90%。

绩效自评综合得分

87

评价等次

良好

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字


张崇庆

水利局局长

水利局



闫多军

水利局副局长

水利局



乔  东

水利局副局长

水利局



张志雄

水利局副局长

水利局



高  亚

水利局主任科员

水利局



王   建

流域办主任

流域办



 

评价组组长(签字):

 

 

 

                                                                     

 

 

年    月    日

 

 

部门(单位)意见:

 

 

 

                                         部门(单位)负责人(签章):

                                                                     年    月    日

 

 

财政部门归口业务科室意见:

 

 

 

                                 

 

 

 财政部门归口业务科室负责人(签章):

                                                                     

年    月   日

 

 

填报人(签名):                          联系电话:

五、评价报告综述(文字部分)

 

一、单位概况

子洲县水利局行政级别为正科级建制,本单位共有编制9人,实有在职人员12人,退休人员17人。

主要职责:

一)负责保障全县水资源的合理开发利用。贯彻落实中省市有关水利工作的方针政策、法律法规,拟订全县水利发展规划和政策,组织编制全县水资源战略规划及重要流域(区域)水利综合规划、防洪规划等重大水利规划;负责提出县级及以上水利建设投资安排建议并组织实施。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;组织实施水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)指导水资源保护工作。组织编制并实施全县水资源保护规划;指导全县饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

(四)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制全县节约用水规划并监督实施,组织制定有关标准。组织实施用水

总量控制等管理制度,指导和推进节水型社会建设工作。

(五)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

(六)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施全县重大水利工程建设与运行管理。制定水利工程建设有关政策、制度并监督实施。指导水利建设市场分级监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖库及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。负责全面推行河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核,落实县总河长、副总河长及河长确定的事项,协调县直有关部门开展河长制相关工作。

(八)负责水文工作。贯彻执行有关水文的法律法规和管理办法。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理。对江河湖库和地下水实施监测,协调指导水文水资源信息、情报预报和发布全市水资源公报。按规定组织开展水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

(九)负责农村水利工作。组织开展灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。

(十)负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施,组织实施全县水土流失综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导县级重点水土保持建设项目的实施。

(十一)负责水利工程移民管理工作。拟订水利工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利工程移民安置前期工作、移民安置验收和监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

(十二)负责重大涉水违法事件的查处,协调跨流域、跨县域的水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。指导水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。

(十三)负责全县水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作,拟订相关技术标准、规程规范并监督实施。指导全县水利行业队伍建设。

(十四)按规定制定水利工程建设的有关制度并组织实施。负责提出县级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,提出县级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(十五)负责职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

二、单位整体支出管理及使用情况

2019年我单位收入共25757.02万元,基本支出本年共支出237.1329万元,其中人员经费支出168.8929万元,公用经费支出68.24万元;项目支出本年共支出25519.8871万元。

三、单位整体绩效情况

我单位整体支出绩效情况满分100分,得87分。

本单位从总体情况看,履职情况不错,基本能完成县委、政府和上级水利部门下达的各项工作任利,做到严格、公正、文明执法。

四、存在问题

一、基础管理工作簿弱,主要制度建设不到位,没有细化制度。

二、部门预算没有明细化。

三、没有开展内控专项检查。

四、工程管理虽然进行了规划设计、监理(技术员)执行、招标执行、验收执行,但仍然有部分工程管理不够完善。

五、水利工程建设虽然能达到国家验收的合格标准,但建设环境表现弱势。

五、改进措施和有关建议

针对以上存在的问题,我评价小组提出如下建议:

一、加强单位的基础管理,尽快建立健全相关制度、文件,做到该细化的细化,该规范的规范,并及时落实到位。

二、细化预算,并坚决按预算规范支出。

三、强化内部控制。

四、进一步加强工程管理,提高水利工程建设质量,加大监管力度,促进生态文明建设,确保生态建设取得良好成果,水资源得到有效保护。

 

大理河马蹄沟段防洪工程.pdf

大中型水库移民后期扶持项目.pdf

安全饮水工程.pdf

集水廊道工程.pdf

李孝河项目区坡耕地水土流失综合治理工程.pdf

小水泵站灌区工程.pdf

淤地坝工程.pdf

跃进渠渠首改造工程.pdf


编辑:水利局   审核: