子洲：坚持以政治监督为统领 专项监督日常监督协同发力

2021年，子洲县纪委监委紧扣中央纪委国家监委和省市纪委监委、县委决策部署，聚焦职责定位，切实把监督作为首要职责，坚持以政治监督为统领，推动专项监督、日常监督协同发力。

聚焦政治机关属性  推动政治监督具体化常态化

加强政治监督，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。将习近平总书记重要讲话和党中央重大决策部署，列入党史学习教育巡回指导、干部作风督导、巩衔作风督导、专项治理、常规巡察和专项巡察任务清单，推动政治监督常态化具体化。对监督检查发现的问题，首先从政治纪律查起，全年查处违反政治纪律问题8起、处分8人。

聚焦巡察政治定位，对人社、审计、工贸、乡村振兴局等10个部门8个下属单位进行第八轮常规巡察，反馈问题328个，移交问题线索9条，实现十七届县委巡察全覆盖。联合市委专项巡察组，对县发改、财政、市场监管、粮食和物资收储中心及粮食购销公司等5个部门（单位）党组织进行为期45天的联动专项巡察，发现问题28个，收到信访举报1件，移交问题线索3条。做实整改后半篇文章，对县委第五、六、七轮巡察反馈问题整改落实情况进行2次集中督查，通报批评单位11个，推动落实整改事项21件。

做实日常监督  让咬耳扯袖红脸出汗成为常态

坚持惩前毖后、治病救人方针，严格贯彻监督执纪工作规则和监督执法工作规定，聚焦日常监督任务，规范日常监督程序，提升监督检查权威。

检查“两个责任”落实情况。通过召开工作推进会，对履行监督责任不到位的18个乡镇纪委书记进行工作约谈，加大问责力度，查处党内问责案件1起、处分1人，监察问责案件2起、处分3人。针对监督检查、审查调查和巡察中发现突出问题，向11个党委（党组）提出纪律监察建议，监督检查组、审查调查组和派驻纪检监察组紧盯整改督促落实事项23件。

召开党内监督情况专题会议。报请县委召开全面从严治党、干部作风整顿、巩衔督查等专题会议5次。县纪委常委会听取派驻监督专题会议2次，召开乡镇党委书记党风廉政建设责任制报告专题会1次、乡镇纪委书记向县纪委常委会述职述责专题会1次。

建立包括党员领导任免情况、问题线索处置情况、开展谈话函询初步核实审查调查材料、党风廉政意见回复等在内的干部廉政档案并定期更新，为开展政治生态研判、审查调查提供依据。规范党风廉政意见回复工作，全年回复党风廉政意见8816人次，回复意见函108次，做出否定性意见39人次。

加大“百姓问政”事项办理情况监督。跟踪督办问政贴文1420件，查处违规违纪问题3起，党纪政务处分5人。快速处置涉腐涉纪网络舆情，查处网民反映问题3起，采取组织措施处理4人，党纪政务处分2人。加强对重要环节和窗口单位的日常监督，发挥政务监察投诉中心职能，对24个入驻政务大厅单位进行日常监督，协调化解群众投诉举报21起。

深化专项监督  让群众感受到公平正义

围绕解决群众反映强烈的难点堵点痛点问题，县纪委监委聚焦职责定位，主动履行监督责任、协调职责，从典型问题查起，从以案促改落脚，督促协调各牵头和参与部门同向发力、加大整改、完善制度，推动提升行业治理效能。

狠抓作风建设九个领域专项治理。建立“书记抓总、常委（委员）牵头、室组联动、部门主导”工作机制，定期深入各牵头部门、协助配合单位，听取工作进展汇报，协助推动专项整治任务落实，排查梳理解决群众反映强烈突出问题。全年处置九个领域专项治理问题线索26件，初核正办22件，立案审查调查9件，采取组织措施处理19人，党纪政务处分9人。

深化防范化解金融风险专项治理。工作专班定期入驻县内各金融机构，共约谈涉不良贷款公职人员61人，协助清收贷款36笔385万元，推动达成还款协议45笔652万元。

加强重大建设项目监督。将全县总投资在500万元以上的91个建设项目，列为重点监督内容，累计研判工程项目备案83份，查处违反政府采购及招投标有关规定方面问题5起处分5人，督促主责部门制定完善招投标、项目设计变更及概预算调整方面制度2项。

深入开展巩固脱贫攻坚成果专项监督。聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效，6个巩衔作风督查组对全县18个乡镇（街道、便民服务中心）和承接乡村振兴任务的行业主管部门进行常态化督导检查，现场反馈督促整改问题150余条，通报批评51人，查处典型问题4起、处分5人。

从严从实加强换届风气专项监督。建立换届信访举报单独台账，成立换届风气监督检查组，换届期间不间断深入超市、酒店开展明察暗访。对全县279个行政村两委候选人进行全面政治体检，对县乡两级1077名党代表和915名人大代表资格进行联合审查，做出否定性意见27条。

集中开展粮食购销领域专项治理。制定开展粮食购销领域腐败问题专项整治方案，坚持边查边改边治，督促行业主管监管部门全面梳理粮食库存数量、库点布局、企业信息等情况，累计上报自查问题19条，推动整改11条，督促制定完善仓储管理、储备粮管理、粮食购销及成品粮油管理和安全生产等方面的制度措施36项。

推进“一卡通”管理问题专项治理。按照“一户一表、逐户核查、当面核实”要求，已初步核查享受补贴群众84672户，核实发放到户资金65872.35万元。县纪委监委6个督查组对县乡两级工作开展情况进行全面督查，督促主责部门制定出台《子洲县惠民惠农“一卡通”管理实施细则》等制度，督促行业部门新纳入“一卡通”兑付系统补贴项目6项1435.88万元，惠及群众4.53万人；督促摸清沉淀金融机构补贴资金98.69万元，清理发放53.11万元；查处违纪违法问题3起、处分5人。

深化疫情防控专项监督。建立由纪检监察室牵头、派驻纪检监察组、各镇纪委参与的“室组地”联动监督模式，不打招呼、直插一线对镇、社区、联防联控组成单位贯彻县委决策部署、落实疫情防控政策情况开展专项监督。对监督检查发现的问题，按照“立行立改、限期整改、进一步研判”等三类方式予以精准分类处置。截至目前，印发通报7期，处置疫情防控问题线索4件，组织处理3人、处分9人。