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激浊扬清守平安——子洲县深入推进扫黑除恶专项斗争纪实

扫黑除恶专项斗争开展以来,子洲县不折不扣落实“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,掀起强大攻势,破获刑事案件58起,抓获嫌疑人145人,网上追逃抓获50人。2016年至2019年,我县连续四年荣获全省平安建设先进县,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。“毒贩抓起来了,地痞不见了,扫黑除恶就是好,我们感到平安又幸福。”子洲群众言语中满满的安全感。

扫黑除恶进行到底

近三年来,子洲县坚决按照中央和省委、市委的决策部署,统筹谋划、精心组织、周密实施,扫黑除恶专项斗争取得了一个又一个阶段性胜利。

子洲县充分发挥扫黑除恶专项斗争领导小组作用,定期研判全县专项斗争工作形势,统筹抓好推进落实,召开县级层面会议40余次。细化领导小组成员的工作职责,成立综合协调、举报受理、办案指导、综合治理、调研督导、宣传报道6个工作组,切实加强对全县专项斗争的协调指导。强化专项斗争工作保障,在组织、经费、人员和装备等方面予以全力支持。

在宣传方面,我县传统宣传方式和新媒体双管齐下,编印《扫黑除恶专项斗争文件法规汇编》《扫黑除恶应知应会手册》、“十问十答”等宣传资料,在全县党员干部中开展签订扫黑除恶承诺书活动;强化机关、社区、农村、学校、酒店、火车站、集贸市场等人员密集场所和重点领域宣传,在县电视台、《今日子洲》报、政府门户网站、子洲微讯等开辟专栏,及时宣传政策和工作动态,营造了家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围。

业务培训方面,我县依托子洲大讲堂、县委党校、专题培训班等开展形式多样的业务培训,县扫黑办组建两个宣讲组,分批开展业务培训23期,全面提升各级干部专项斗争能力。建立健全案件线索受理管理报送工作机制、问题线索双向移送反馈机制、信息研判机制、办案协作机制和有奖举报制度等,确保工作有序衔接,案件高效办理。

在督查督办方面,我县将扫黑除恶专项斗争工作纳入常规巡察,开展了1次专项督查、2次重点检查、2次专项检查。针对市委巡察组反馈的部分单位问题整改不到位情况,纪委监委对3个部门负责人进行批评教育,对14名乡镇和部门负责人进行提醒谈话,对3个部门负责人进行诫勉谈话,并在全县通报。

专项斗争以雷霆之势席卷黑恶,子洲县累计破获刑事案件58起,抓获嫌疑人145人,刑事拘留112人,逮捕102人,起诉133人,判刑18人。

涉黑涉恶绝不放过

今年以来,子洲县深入开展线索清仓、逃犯清零、案件清结、黑财清底、伞网清除、行业清源等“六清”行动,巩固提升扫黑除恶专项斗争成效。

线索清仓绝不含糊,我县出台《关于开展涉黑涉恶问题线索摸排的实施意见》《关于开展线索大排查大清底行动的通知》等文件,按照“20个彻底摸清楚、5个坚决不放过”要求,对全县279个村、重点领域重点行业、近5年来未侦破和未办结的案件、近3年来的典型案件进行集中排查复查,全面摸排。同时,在全县范围内开展扫黑除恶专项斗争匿名问卷调查,搜集问题线索,认真落实案件线索受理、管理、报送工作机制和问题线索双向移送反馈机制,截至目前,县扫黑办共收到各类线索274条,全部予以转办交办。逃犯抓捕决不放过,我县网上追逃52人,已抓获50名。“六清”行动开展以来,抓获网上逃犯1名。

子洲县坚持案件查深查实,专项斗争开展以来,子洲县侦办涉恶案件1起,6月6日至6月7日,郭某等25人涉恶案件开庭审理,这是扫黑除恶专项斗争开展以来,子洲县人民法院依法公开审理的首例涉恶案件,也是自疫情发生以来,全市首例集中公开开庭审理、涉案人数众多的涉黑恶势力案件。市扫黑办指定办理的2件18人涉黑涉恶案件,目前等待开庭审理。

“破网打伞”一查到底。子洲县对2016年下半年以来县、乡两级纪委已办结的704件违纪违法案件、中央和省市纪委下转的问题线索进行全面梳理,排查梳理出涉黑涉恶线索2起。县纪委监委指定1名班子成员带队,深入公检法机关及其基层庭所,集中挖掘政法机关是否存在纵容包庇涉黑涉恶犯罪的“保护伞”问题。同时,建立《中央督导组移交线索台账》《信访举报再翻查台账》《纪检监察案件大起底台账》和《问责追责台账》四本台账,确保问题线索不遗失。目前,处理各类涉黑涉恶线索119件,立案查处党员干部涉黑涉恶腐败问题6件,党纪政务处分6人,移送司法机关1人;立案查处郭某等人恶势力犯罪集团“保护伞”问题1件,党纪政务处分4人;追责问责18起39人;通报涉黑涉恶典型案例2批5起9人。

子洲县还狠抓“打财断血”,查获黑财350万元左右,其中冻结涉案资金14万元,扣押宝马车1辆约30万元,查封3套房产约305万元。“六清”行动开展以来,侦查发现陈某玉敲诈勒索主犯陈某玉榆林房产1套,轿车1辆,价值约110余万元。我县扎实推进行业清源,子洲县安排部署17个行业专项整治工作,出台《违法失信黑名单信息发布共享和联合惩戒的实施办法》,公布老赖183人;排查城区620余家市场主体,责令整改236家;处置非法阻工23起,治理违法修建2起,拆除违章建筑512平米;处理路政违法行为25起,扣押非法营运车辆56台;累计审查村级干部2632人,排查出问题村干部189人,对5年内涉刑事案件、涉毒、涉赌的23人完成清理补配工作,整顿软弱涣散村党组织37个。

“平安子洲”步履坚实

近三年来,扫黑除恶专项斗争在子洲掀起一波又一波强大攻势:2017年,子洲县开展打击村痞村霸专项行动、冬春季严打整治百日行动,为专项斗争奠定了基础;2018年,开展“四打三抓专项行动”、缉枪治爆、打击非法社会组织、打击新闻敲诈、“三打击一整治”、“雷霆·2018”、“2018秦剑禁毒”等行动,保持高压态势不动摇,以“零容忍”的态度铲除黑恶势力及其滋生空间;2019年,开展“2019雷霆铁腕”扫黑除恶行动、扫黑除恶“大冲刺40天”、“大走访、大排查、大打击、大整治、大宣传”五大攻坚专项行动等,将严厉打击病残吸贩毒人员纳入扫黑除恶专项斗争范畴,开展“挖毒源、拔毒根、清毒瘤”活动,专项斗争进入深水区、攻坚期,子洲县依法严惩,绝不姑息。

2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,子洲县扫黑除恶合力不断凝聚,对专项斗争重视程度之高、推进力度之大、触及链条之深,前所未有。

在推进“六清”行动中,子洲县将加大举报奖励力度,发动群众提供更多有价值线索,继续开辟监所“第二战场”,再挖一批“漏网之鱼”,对所有线索做到“件件有着落、事事有回音”。依托大数据等技术手段,尽快将2名网上逃犯抓捕归案;扎实开展“涉黑涉恶在办案件百日攻坚战”,切实消化案件存量;把“打伞破网”作为主攻重点,坚持“大伞”“小伞”一起打,精准清除“害群之马”。

子洲县建立依法严惩长效机制,完善政法机关案件办理协同机制,加快办案节奏,提高诉讼质效;建立重点行业专项整治长效机制,对社会治安、乡村治理、金融借贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、教育卫生等重点行业领域进行专项整治,推行“一案一整改”,全面落实行业主管责任;建立基层党组织建设长效机制,全面提升基层党建水平;建立“无黑无恶”长效机制,健全完善人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控体系,完善矛盾纠纷“三调联动”多元化解机制,加大基层乱点乱象整治力度,推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合,实现乡镇、农村“无黑无恶”创建全覆盖;建立督查问责长效机制,加强督促,实时跟踪,一体推进。

在推进社会治理方面,子洲县创新基层社会治理模式,完善领导干部信访接待制度,实行领导包案、挂牌督办制度。深化23个重点村集中整治工作,以全国首批“枫桥式公安派出所”马蹄沟派出所为示范样板,积极创建“五治融合”示范点、枫桥式公安派出所、枫桥式法庭、枫桥式司法所,力争把矛盾纠纷化解在基层。

子洲县坚持“打三年、管三年、固三年”的“333”禁毒工作思路,完善党委政府统一领导、禁毒委组织协调、职能部门齐抓共管、全社会共同参与的禁毒大格局,坚决打击遏制涉毒犯罪。加强巡防管控,按照“四清三巡”、“八队合一、一队多能”巡防模式,开展治安巡逻、安全生产巡查、为民服务代办等工作,升级改造城区技防设施,建立“空中有监控、地面有巡逻、出城有卡口、农村有联防”的社会治安立体式防控体系。