子洲县残疾人联合会2018年部门决算公开

附件1

子洲县残疾人联合会2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

1、代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益、团结教育残疾人，沟通政府、社会与残疾人之间的关系，做好残疾人的管理和服务工作。

2、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、福利、社会服务和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

3、宣传贯彻执行《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和中央、省、市有关残疾人工作的方针、政策；调查掌握残疾人和残疾人事业状况，进行综合分析，向政府提出决策建议；协助县委、县政府研究、制定残疾人事业的规范性文件、发展规划和年度计划，并负责实施。

4、承担县委、县政府交办的各项任务，负责县委、县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，发挥综合、协调、咨询、服务作用，并对有关领域的业务进行管理和指导，推进残疾人事业的发展。

5、指导和管理各类残疾人社团组织，开展残疾人事业的对外交流和合作。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算。

三、2018年度部门工作完成情况

一、深入开展学习教育活动，扎实推进残疾人事业各项工作

按照县委、县政府统一安排部署，县残联党支部高度重视，精心组织，统筹安排，扎实抓好各环节、各步骤工作，组织全体工作人员，认真学习党的有关方针政策，通过活动，我会工作作风有了明显改变，工作效率和工作质量有大幅提高，增强了我会残疾人工作者全心全意为残疾人服务理念，自身的责任感和使命感，促进了一城四创、创建模范单位、创建文明单位等项工作和残疾人工作有效开展。

二、突出重点，夯实责任，营造社会重视和支持残疾人事业的氛围

我县残联大力宣传防控出生缺陷、发育障碍、疾病及伤害致听力残疾工作的重要性与必要性和实施残疾人精准康复服务的重大意义，受到了残疾朋友的高度赞扬。当天共接受群众咨询200余人次，发放各类宣传资料1000余份。活动的开展全面营造了关爱、帮助听力障碍人士康复的社会氛围，提高当地市民们对爱耳护耳必要性和重要性的认识，养成健康用耳习惯，促进扶残助残良好社会风尚的进一步形成。

子洲县残疾人康复中心依托子洲县中医院建立，建筑面积近1600平方米，康复训练室600平方米，配置了6名康复业务人员，配套建设了残疾人无障碍通道等附属设施，2018年已完成对154人进行了康复训练，满足了广大残疾人的康复需求，切实提高了全县残疾人康复水平。

子洲县残疾人托养中心有：徐家河托养中心和代家沟日间照料托养中心，设有康复训练室、文娱活动室、图书室、卫生室。现在共有10人入托。经过残联上下一班人的共同努力，在中心工作人员的精心照料下，使入托的残疾人建立了生存的信心，享受到了生活乐趣。

三、加强领导，精心组织，开展了2018年度新办证工作

为了进一步规范管理残疾人证、服务残疾人和发展残疾人事业，我县根据省市残联《关于规范核发和管理第二代<中华人民共和国残疾人证管理办法>实施方案》和相关文件精神，在市残联的正确指导和县委、县政府的正确领导下，开展了为期三个月的第二代残疾人证新办证工作，召开了 2018年度办理第二代残疾人证工作会议，规范了残疾人证的办证流程，采取了残疾人自行办证和鉴定组上门办理两种方式，共为563名残疾人办理了第二代残疾人证。

四、我县残联加大宣传残疾人工作力度

在有关职能部门和基层乡镇残联的共同努力下，广泛宣传、积极参与，在爱耳日、爱眼日、助残日，组织各项文娱活动和健康宣教活动，为残疾朋友提供了一个沟通、交流的平台，增进了残疾朋友间的友谊，同时为残疾朋友融入社会、参与社会生活起到了重要作用，是残疾人朋友身心健康的重要手段，对促进残疾人事业全面健康发展起着重要的作用。全年共印发宣传册4.8万余册，其中包含第二代残疾人办证程序4000册，残疾人服务手册3000册，残疾人两项补贴明白卡1.2万册，残疾人预防手册1万册，助残日印发宣传材料3300多份,组织其余活动印发5000多份，制作宣传横幅20多条，建立我县残疾人工作微信群、QQ群和公众账号等进行宣传报道，各镇、各单位张贴各类宣传画168张。同时在子洲新闻、《今日子洲》播报、刊登了内容，大力宣传了党和政府关于残疾人的方针、政策，推进了我县的残疾人宣传文体工作，在全社会营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。

五、扶贫解困工作是我会整体工作中的重点和难点

今年，我会多方争取省市扶持项目，整合资金，完成了以下几方面工作：一是为解决农村残疾人贫困难题，加快农村残疾人脱贫步伐，根据我县贫困残疾人现状，由主要业务骨干进入乡镇及村对本辖区贫困残疾人、五保户残疾人、低保户残疾人进行精准识别汇总，并做好及时动态调整，建立精准扶贫动态台账，目前统计贫困残疾人3376人，建档立卡兜底户929人，其中包含五保户残疾人561人，；二是已向全县7091名贫困残疾人共发放两项补贴3987020元，以保证了他们的正常生活；三是加大我县残疾人精准扶贫工作的实施，结合扶贫办、财政局进行摸底调查，实施了陕西省农村贫困残疾人产业帮扶200人，每人5000元扶贫补助共1000000元；四是对残疾人公益性岗位7人补贴资金2.184万元，并协调扶贫部门对残疾人贫困户进行入户政策宣传。六是扶残助学，给26名残疾人大学生进行资助，本科每人5000元，专科每人3000元。给45名小学生进行资助49500元

康复是残疾人工作永恒的主题，通过康复能使残疾人在生理和心理上得以改善至恢复，增强残疾人的活动能力各社会参与能力。一是精准康复：为扎实打好精准康复服务工作基础，积极探索开展残疾人精准康复服务有效途径，我会举办了残疾人精准康复服务培训会，使全体残疾人康复工作人员对残疾人康复工作有了更进一步认识，提高了业务水平。完善了2018年《残疾人精准康复服务管理系统》数据库的录入。二是助行工程：发放轮椅等用品用具340件，儿童轮椅90件以及其他辅具共计1200件。三是其它康复服务：残疾人无障碍改造251户。智力、脑瘫儿童康复筛查全覆盖，康复训练19名。精神病免费服药237名，为374名建档立卡贫困精神病患者每人发放500元服药补贴，共计18.7万元。

教就工作是解决残疾人贫困的有效途径，我会广开思路，全力推进，多渠道解决残疾人的教育就业问题。

组织建设工作组织建设工作是县残联为主导乡镇残联、村残协为基础的基层残疾人组织网络，提高基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平，团结带领广大残疾人共同进入全面小康社会。建立健全了县残联残疾人日间照料站、法律援助站、残疾人协会，明确了专人负责工作，进一步规范了我县残疾人事业工作。为加强残疾人工作，规范管理残疾人专职委员，提高业务水平，9月底结合市残联对我县在岗的32名残疾人专职委员实施了考试考核考评工作。在稳定32名乡镇残联专职委员基础上，根据撤村并镇和我会工作实际，选聘了279名村残协专职委员，并进行年度补贴。为加强了业务人员在残疾人工作中的作用，先后两次对乡镇残联残疾人专职委员进行了相关业务知识培训，为推动基层残疾人事业跨越发展提供了组织保障。

县残联把意识形态工作作为重中之重，强抓落实，坚持围绕中心、服务大局，把践行社会主义核心价值观作为开展各项工作的行动指南。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作作为首要任务，纳入党建工作计划。成立了意识形态领导小组，明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，带头抓紧意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，每月召开专题会议，研究布置党建工作和意识形态工作。认真学习贯彻关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。

扫黑除恶工作方面，我会强化领导，压实责任。我会成了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

“平安家庭”是“平安 ”建设的重要组成部分，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。

我会高度重视信访维稳工作，进一步深入贯彻落实《信访工作条例》，切实做到“有访必接，有访必处，有访必复”，使之“件件有回音，事事有着落”，合理解决了残疾人的来信来访问题。全年共接待残疾人上访12人次，接到为残疾人提供咨询500余人次，为有需求的残疾人提供法律援助，有效维护了残疾人的合法权益，维护了子洲的和谐稳定。

四、部门人员情况说明

子洲县残疾人联合会是子洲县人民县委直属机关单位，编制13人，现有在职职工10人，其中：行政编4人，事业编9人，离岗2人，理事长1名，副理事长1名，党组副书记1名，工会主席1名，康复中心主任1名,干事5人，专职委员31人，是全额拨款预算单位。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况，与上年度对比变化情况说明。

2018年度全年收入决算为1468万元。收入决算数较上年增长127.531万元，增长原因为项目资金增加。2018年全年支出决算为1468万元。支出决算数较上年增加127.531万元，增长原因为项目资金增加。

2、本年度收入构成情况

2018年度本部门收入1468万元，全部为财政预算内拨款收入。较上年增长127.531万元，增长原因增加为项目资金增加。

3、本年支出构成情况

2018年财政拨款支出1468万元。基本支出中工资福利支出99.08万元，占财政拨款支出6.75%；对个人和家庭补助支出86.74万元，占财政拨款支出5.91%；项目支出商品和服务支出1274.805万元，占财政拨款支出86.84%。支出决算数较上年增加127.531万元，增长原因为项目资金的增加。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

2018年财政拨款收入1468万元，与2017年相比增加127.531万元，主要由于我部门项目资金增加。2018年财政拨款支出总计1468万元，与2017年相比增加127.531万元，主要由于我部门项目资金增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况（按支出功能分类项级科目）

2018年一般公共预算财政拨款支出总计1451.885万元;2018年一般公共预算财政拨款支出有以下两方面内容：社会保障和就业1451.885万元；住房保障支出8.74万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况（按支出经济分类款级科目）

2018年一般公共预算财政拨款基本支出205.82 万元，其中：工资福利支出99.08万元；商品和服务支出20万元；对个人和家庭的补助86.74万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

2018年政府性基金财政拨款收入7.375万元；支出7.375万元，用于残疾人康复项目。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年“三公”经费财政拨款支出为0.66万元，其中因公出国（境）费用0万元，与上年相比无变化；公务用车购置及运行维护费0万元，与上年相比无变化；公务接待费0.66万元，接待批次11次，接待人数85人，比上年减少0.005万元，2018年我部门本着节约的原则，减少“三公”经费的开支。

（1）因公出国（境）支出情况

示例：2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元（如没有支出填0），比上年增减情况，分析增减原因。

（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况

示例：2018年购置车辆XX台，支出0万元，公务用车运行维护费支出0万元（如没有支出填0），比上年增减情况，分析增减原因。

（3）公务接待费支出情况

示例：2018年公务接待11批次，85人次，支出0.66万元（如没有支出填0），比上年减少0.005万元，2018年我部门本着节约的原则，减少“三公”经费的开支。

2、培训费支出情况说明

2018年培训费支出0万元，与上年相比无变化。

3、会议费支出情况说明

2018年会议费支出0万元，与上年相比无变化。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对残疾人专项经费开展了绩效评价，政府性基金财政拨款收入7.375万元；支出7.375万元，用于残疾人康复项目。根据绩效考评内容、指标和方法进行综合考评，做到公开、公正，确保绩效考评的真实有效,加强和规范项目实施及资金使用管理，充分发挥财政资金综合效益，对发现的问题要认真加以整改，完善制度，提高资金使用效益。

七、其他重要事项的情况说明

（（一）机关运行经费支出情况

1、机关运行经费支出情况，增减变化原因等说明信息。

2018年度本单位机关运行经费20万元，其中：残疾人事业费20万元。较去年减少了，因为2017年比2018年办理的残疾证数量多。

2、政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

3、国有资产占用及购置情况说明

本部门2018年无占用购置情况。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金

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附件2－部门决算公开表(1).xls