子洲县发展改革局2015年财政预算信息公开

子洲县发展改革局2015年财政预算信息公开

一、2015年部门预算编制指导思想和原则

（一）预算编制指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点和财政改革目标，按照“实、稳、优”的工作要求，认真贯彻落实厉行节约有关规定，从严从紧编制预算，努力实现预算编制的科学、规范、精细和透明，促使全县经济又好又快发展和社会各项事业全面进步。

（二）预算编制原则

厉行节约，优先保障，严控“三公”。贯彻落实党政机关厉行节约、反对铺张浪费和加强“三公经费”管理的决定，大力压缩日常工作经费，从严控制一般性支出，结合单位的工作任务需要，合理安排各项资金。预算资金的安排，首先要保障单位基本支出的合理需要，以维持单位日常工作的正常运转。同时，2015年度“三公经费”预算编制本着总额控制、从严从紧原则，力争在2014年基础上压减10%。

二、单位基本情况

子洲县发展改革单位由机关本级和两个内设事业机构组成。内设机构是子洲县项目管理办公室、子洲县经济信息中心；部门总编制14人，其中行政编制10人，事业编制4人。实有在职24人，退休5人。

三、主要职责

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究分析县内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。

（三）研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。

（四）提出全县社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；负责全县重大项目利用国外贷款和国内筹融资工作；负责全县重大项目稽察工作。

（五）推进全县产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划。

（六）研究分析全县区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划；负责全县经济协作的统筹协调，指导各乡（镇）经济协作工作。

（七）研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的县级储备；提出现代物流业发展的战略和规划。

（八）做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；提出全县经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展重大问题。

（九）推进可持续发展战略，研究拟订全县资源节约综合利用规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。

（十）拟订并实施全县国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关规章和政策。

（十一）负责振南工作。

（十二）负责指导、协调、监督全县招投标工作，组织实施全县重点建设项目和政府投资建设项目的招投标工作。

（十三）负责监督实施扶南、退耕还林基本口粮田、以工代赈及易地扶贫移民搬迁项目。

（十四）负责全县基建项目的审批、中省市各类投资项目的争取工作。

（十五）承办县政府交办的其他事项。

四、2015年主要工作任务

（一）切实加强对国民经济运行情况的监测、预测、分析。一要科学编制2015年国民经济和社会发展计划，根据市、县要求，编制下达2015年国民经济和社会发展计划。二要加强对国民经济运行和社会发展计划执行情况的监督检查，会同统计局组织人员按季预测形成全县经济运行情况分析材料，为县委、县政府决策提供较为准确的依据。

（二）进一步加大重点项目建设监管力度。进一步建立健全重点建设项目管理机制体制，严格基建管理程序，规范项目的全过程管理。特别是要在项目预算、变更、招投标及变更审查方面严格把关，当好项目审查的“严管家”，确保2015年重点建设项目的顺利完成。

（三）全面监管好振南及以工代赈等项目。按照“五个一”的工作机制，加大项目的监督检查力度，督促各项目单位按时完成项目建设任务；要加大工程安全方面的检查工作，监督有关村委保质保量完成以工代赈建设项目；要精心筹备，全面组织实施好以工代赈易地扶贫搬迁项目实施工作。

（四）积极向上争取投资。2015年我局将进一步充分发挥部门职能作用，加大项目争取工作力度，配合相关部门积极争取农业、畜牧、教育、卫生、文化等方面的基础设施建设资金，努力改善基础设施条件。

（五）切实做好项目的储备工作。要结合我县实际，紧紧围绕优势资源开发、农业产业化及特色产业建设、公益事业和基础设施建设等重点领域，结合“十三五”规划的编制，按照“论证一批、储备一批、建设一批、投产一批”的思路，聘请有关科研院所、大专院校和工程咨询机构，编制可行性研究报告和设计，不断完善充实项目库。

（六）积极推进规划编制工作。全面配合市上推进经济社会发展、城乡、土地、生态、林业等规划“多规合一”工作。全面启动并完成“十三五”规划编制工作，将“十三五”规划编制纳入“多规合一”工作统筹考虑、统一安排。由“十三五”规划编制工作领导小组牵头，合理确定规划思路和目标，聘请有资质的单位及时开展调研、研讨、草拟等工作，于年底编制完成。

五、支出预算安排情况

总支出249.6万元，其中工资福利支出146.822万元（基本工资44.2428万元，津贴补贴97.0092万元，社会保障缴费（医保费）5.57万元）；对个人和家庭补助支出（含住房公积金）32.778万元；商品服务支出40万元（办公费8万元，邮电费3万元，差旅费16万元，印刷费6万元，公务接待费2万元，公务车运行费5万元）；项目支出30万元（节能项目10万元，“十三五”规划及“多规合一”20万元）。