子洲县第十九届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况报告

各位副主任、各位委员：

受县政府委托，现将子洲县十九届人大一次会议代表建议办理情况报告如下：

一、基本情况

县十九届人大一次会议闭幕后，县人大常委会共转交县政府人大代表建议49件，涉及15个职能部门、1个乡镇。接到建议后，县政府高度重视，坚持把落实代表建议作为科学行政、民主决策的抓手，第一时间将代表所提建议交由政府相关职能部门具体办理。同时，进一步完善办理程序，改进办理方式，提升办理效果，所有建议均在规定时间内办结完毕，办复率100%，代表满意率100%。

二、建议办理情况

（一）已经办理或基本办理的人大代表建议27件（A类），占建议总件数的55%。

例如，高江代表提出的《关于打造马蹄沟镇红色纪念馆和非遗文化馆的建议》，经县文广局向市文广局申请，已批准将马蹄沟镇三皇峁村原三皇峁学校打造成马蹄沟镇红色纪念馆，目前已落实部分建设资金。十里盐湾小盐制作已纳入县级非遗传承保护，县展览馆已将其全部实物场景进行布展，完全再现马蹄沟小盐制作场景。

再如，张志强代表提出的《关于支持农村中小学转型及稳定教师队伍提高教育教学质量的建议》，县教体局引导相关农村学校转变办学思路，将周家硷中学、马岔小学、砖庙小学、老君殿中学等学校定位为农村留守儿童学校，对区域内留守儿童进行托管式管理，并对农村留守儿童学校在师资力量、办学条件和办学经费上加大支持力度，办学特色逐步显现，取得了良好的教学及社会效益。加强农村学校师资建设，推进农村学校校长职级制改革和教师县管校聘改革，2022年的教师县管校聘实施中，规定农村学校教师参与城区学校教师选聘人数不超过15名，保障了农村教师稳定。加强对农村教师队伍的补充，2022年通过特岗计划、硕士计划为农村学校补充教师26名。全面落实教师农村生活补贴、乡镇工作补贴和交通费等政策，确保农村学校能留住教师，农村教师能安心在基层从教。

郭建军等代表提出的《关于迁移革命烈士李子洲雕像的建议》、高雄飞等代表提出的《关于解决李孝河至子洲县城通村客车的建议》、拓明明等代表提出的《关于推进我县湖羊产业高质量发展的建议》、郭政代表提出的《关于将淮宁湾镇建设为乡村振兴示范镇的建议》等建议均已办理或基本办理。

（二）正在办理或列入计划逐步办理的人大代表建议18件（B类），占建议总件数的37%。

例如，高龙、李金艳等代表提出的《关于申报“子洲黄芩”国家地理标志保护产品及对黄芩品种优势活性成分开展研究的建议》，县市场监督管理局对“子洲黄芩”地理标志保护产品申报工作已初步展开，此项工作专业性强、涉及面广、科研经费投入大、申报工作耗时长，目前正在积极争取资金，对接知识产权代理机构代为申报。

再如，陈桂桂代表提出的《关于对瓜园则湾便民服务中心部分通村道路水泥硬化的建议》，根据中省安排，“十四五”期间只安排集中居住30户以上的自然村通硬化路，由于神树山自然村不足30户，省市暂不批复。刘家湾至屈家山自然村道路已完成硬化1.3公里，剩余2.5公里将于2023年开春后启动实施。

（三）受政策和客观条件限制需予以解释的人大代表建议4件（C类），占建议总件数的8%。

例如，马永栋等代表提出的《关于给予双湖峪街道办干部乡镇基层补助的建议》，根据中共榆林市委组织部、榆林市财政局、榆林市人力资源和社会保障局《转发中共陕西省委组织部 陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障局关于调整乡镇机关和事业单位工作人员乡镇工作补贴标准的通知》（榆组发〔2020〕18号）文件精神，实施范围是全省乡镇（不含街道办）机关和事业单位的正式工作人员和上级政府因工作需要长期（六个月以上）派驻乡镇机构的工作人员，故双湖峪街道办不在补贴范围内，暂时难以解决。

三、主要做法

（一）高度重视建议办理。将人大代表建议办理工作纳入年度工作计划，县政府主要领导亲自领衔督办重点建议，多次听取汇报、研究讨论；各副县长对分管建议办理工作亲自部署，对热点问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要事项亲自督办。县政府办认真研究代表建议内容，积极进行办理前综合分析，找准代表反映的集中问题，群众关注的热点难点问题，突出重点，分类施策，形成并印发了完善的工作方案，确保了代表建议办理工作的落实。同时，对去年的人大代表建议办理工作进行了“回头看”，梳理未办理的建议，列入到政府今后工作中弥补办理。

（二）改进建议办理方式。县政府将代表呼吁、社会关注的热点难点等民生问题作为办理的重点，促使其当年办理当年见效。推行开门办理，面对面征求代表意见，及时向代表通报办理工作进展情况，邀请人大代表实地察看项目进展，了解工作情况，共同研究办理措施。承办部门答复前必须向分管县长书面汇报，并经分管县长签字后方可正式回复，确保建议办理的准确性、实效性和满意度。

（三）强化督查督办实效。县政府办把建议办理工作纳入重点督办事项，建立建议办理工作台账，及时细化任务，及时通报建议办理内容和工作开展情况。对于个别历史遗留问题和一时难以办理的建议，督促办理单位进一步加强研究，拿出切实可行的办法，在今后工作中予以解决。另外，对思想不重视，办理不认真的单位，落实督查“回头看”和“二次办理”措施，确保人大代表建议件件有落实，条条有答复，最大限度地提高办理质量和代表满意率。

各位副主任、各位委员，做好人大建议办理是县政府义不容辞的职责，在今后的工作中，县政府继续坚持依法接受人大监督，进一步增强办理建议的责任感、使命感，拓宽工作思路，强化工作措施，改进工作作风，以更加务实的态度，创新的举措，推动办理工作再上新台阶。

不妥之处，请批评指正。