关于子洲县大气污染综合治理工作情况的报告

子政字〔2018〕46号                  签发人：叶庆隆

子洲县人民政府关于

子洲县大气污染综合治理工作情况的报告

县人大常委会：

生态环境是县域经济社会发展的重要基础，是全县人民群众生产生活的根本保障，县政府一直高度重视生态环境保护工作。当前，针对大气污染这一突出环境问题，县政府多措并举，积极开展专项治理，空气质量持续改善，现将我县大气污染综合治理工作情况报告如下：

一、当前面临的形势及原因分析

2017年，我县优良天数达到250天，优良率68%，主要污染物为PM₁₀、PM_2.5和O₃。2018年1至5月我县有效监测优良天数96天，优良率64%，在全市12个县区排名靠后，主要污染物为PM₁₀和O₃。去年“7·26”特大洪灾以后，我县环境空气质量出现下滑，大气污染防治工作形势非常严峻。县政府通过积极调研，分析全县空气质量下降的主要原因有：一是城区道路扬尘污染增多、汽车尾气排放严重。洪灾过后，灾后重建项目快速推进，导致城区工程车辆增加、道路扬尘多。二是油烟污染较为严重，餐饮油烟、烟花爆竹、露天烧烤等污染较为严重。

二、大气污染综合治理情况

县政府始终对环境保护保持清醒认识，切实增强治理环境污染的紧迫性和使命感，坚持把生态环境保护摆上重要议事日程，坚决把“党政同责”“一岗双责”“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”贯彻到环保工作的始终，强化责任担当，细化工作措施，聚焦问题整改，县域生态环境得到明显改善，生态环境保护工作的被动局面得到扭转。

县政府围绕“减煤”、“控车”、“抑尘”、“治源”、“禁煤”、“增绿”六项措施，对全县环境空气质量开展综合整治，先后出台了《子洲县关于中省环保督察巡查反馈意见及当前突出环境问题的整改方案》《子洲县2018年度水、大气、土壤污染防治方案》《子洲县城区禁烧烟煤工作实施方案的通知》等一系列指导文件，明确大气污染防治的时间表、路线图、责任状。

1、城区开展禁烧烟煤工作。成立了子洲县城区禁煤工作领导小组，在城区开展禁烧烟煤行动。截至2018年6月底，新增天然气用户400户，入户达9338户，入户率78%。

2、严控机动车污染。强化扬尘控制，加强施工扬尘监管，推进绿色施工、绿色运营。对城区渣土车进行监察，重点打击渣土车超速、超载、不遮挡、不冲洗上路等非法行为，严禁车辆带泥上路。

3、强化油气回收综合治理。积极开展第三次油气回收改造工作，对全县范围内加油站数量、油罐车数量、储油罐数量进行摸底统计，完成双层罐改造加油站3个，完成防渗池改造1个，正在实施改造2个。其余加油站将按照《子洲县加油站双层罐或防渗池及第三次油气回收改造实施方案》逐步改造，2018年底前完成油气回收改造工作80%。

4、推进绿色屏障工程。2018年，恢复县城绿化面积约3.4万平方米；绿化河道67公里，栽植旱柳、毛白杨、红柳16.8万株；绿化村庄73个，极大的改善了全县生态环境。

5、加快餐饮油烟整治。为进一步加强餐饮服务单位油烟排放控制和管理，2018年6月，县政府出台了《城区餐饮油烟污染治理方案》，凡安装高效油烟净化装置餐饮服务工商个体户，经登记备案并验收合格的，按照营业面积给予补助，目前完成改造80余户。

6、加强汽修行业喷漆房废气治理。加强对汽修行业VOC（挥发性有机物）综合治理，完成治理1家，剩余3家预计10月底前完成整改。

7、开展农村环境治理。把美丽乡村、农村环境集中连片整治、移民搬迁、新型农村社区建设等与农村大气环境整治有机结合起来，引导农民逐步改变传统生活方式，发展农村清洁能源。预计到2018年底，农户沼气池普及率达到30%以上，农作物秸秆资源化利用率达到80%以上，逐步减少煤碳消费量。全力推进小城镇建设，完成老君殿镇、三川口镇天然气液化项目的前期基础性工作和站点的建设。加快工业窑炉污染治理，关停黏土砖厂11家，2018年底完成所有黏土砖厂新建空心砖项目批建工作，确保达标排放。

三、下一步工作安排

（一）采取源头治理。从项目环评入手，规范和控制施工行为。限定燃放范围，大力整顿露天烧烤，缓解燃烟气对大气环境质量的影响。延伸城区道路机械化清扫范围，清扫率达到93.4%，控制扬尘。

（二）创新资金投入。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道，多方筹措污染治理资金。积极争取上级补助资金，通过“以奖代补、以奖促防、以奖促治”等方式，激励和带动我县大气污染治理工作，确保按期完成目标任务。

（三）加大宣传力度。采取张贴通告、刷写标语、悬挂横幅、组织宣传车等多种形式，积极引导社会各方理解、支持、参与污染防治工作。结合在职党员进社区活动，启动干部包户宣传工作，确保政策入户宣传全覆盖，为生态环境保护鼓劲造势，形成干部群众人人关注污染防治、人人参与环境保护的浓厚氛围。

（四）强化督查考核。由县监委、县委督查室牵头，县政府督查室、县环保局共同组成联合督查组，对全县突出环境问题整改工作定期进行督导检查并公开通报，对不作为的严肃问责，对不配合的严厉处罚，确保整改工作责任、措施、任务落实到位。

习近平总书记在2018年生态环境保护大会上指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。县政府将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。全县上下一心，攻坚克难，持续扭转环境保护被动局势，坚决打赢这场生态环境保卫战。

子洲县人民政府

2018年7月3日