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各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构、单位：
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市县农村工作会议精神，确保完成全年粮油生产目标任务，根据《榆林市人民政府办公室关于切实做好2023年粮油生产工作的通知》（榆政办函〔2023〕47号）要求，现就做好2023年全县粮油生产工作有关事项通知如下。
一、坚决稳住粮食作物播种面积
粮食生产是安天下、稳民心的战略产业，各乡镇要对标县级下达的生产任务，尽快将任务细化分解落实到到村组、到地块，确保完成粮食播种77.8万亩、总产量15.9万吨的目标任务。要抓住春耕关键期，坚持良地粮用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳住粮食播种面积。要因地制宜开展耕地用途管控，严格落实永久基本农田重点用于粮食生产、新建高标准农田全部用于粮食生产政策，引导占用优质土地栽植绿化苗木或林木的逐步恢复粮食种植，增加种粮耕地面积。要持续加大撂荒地整治和统筹利用，最大限度挖掘种植潜力，确保粮食面积只增不减。
二、全力推动大豆油料产能提升
市上今年下达我县21万亩大豆任务的同时，首次对油料生产下达3.2万亩任务，各乡镇要坚决抓好落实，全力推动大豆油料产能提升。要对标生产任务，及时分解细化，落实到户到田，确保播种任务全面完成。大豆生产上，要加大高产高油大豆品种推广应用，加快适用农机引进配套，进一步深化熟化大豆复合种植技术，各乡镇要推广果树幼园套种大豆，开展大豆单产提升行动，确保大豆扩种和产能提升取得实效。油料生产上，要因地制宜，全力扩大油葵、花生等传统油料作物种植面积，积极探索果树幼园套种、未耕种地种植春油菜等适宜油料作物，多措并举扩大油料生产，努力提高油料自给率。
三、切实发挥集成技术示范效应
以玉米、马铃薯、高粱、小杂粮等项目实施为重点，加快高效集成技术配套，切实发挥生产效益，提高粮食单产。全县实施玉米增密度提单产3万亩，推广谷子良种4万亩、高粱良种2万亩。各乡镇要充分结合生产实际，制定实施方案，形成不同区域的栽培技术模式。玉米生产抓住耐密品种和机械这两个关键，推广应用玉米密植高效集成技术模式，打造“示范田”和“高产田”。马铃薯生产抓住脱毒种薯、垄沟种植、水肥一体化、膜下滴灌等实用技术，推动适度规量播种、地膜覆盖、集雨补灌、绿色防控、机械作业等绿色高效集成技术，带动单产水平整体提升。
四、持续巩固粮油综合生产能力
加快高标准农田和高效旱作节水农业项目建设进度，提高农业用水效率，补齐农田设施短板，夯实粮油生产基础。各乡镇要以谷子、高粱、大豆、油料等耐旱作物为主，加快中小型农机具宜机化改造，强化旱作集成技术配套，稳定旱区生产能力，提高生产效益。加强耕地质量保护与提升行动，开展推进生物有机肥替代化肥提升地力产能行动，推广秸秆还田、配方施肥、绿肥种植，改善农田生态，促进可持续发展。加大粮油生产重点环节所需农机装备补贴力度，提高粮食生产机械化水平。
五、科学落实防灾减灾救灾举措
近年来，全县各类灾害多发频发，各乡镇、各部门要牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想，早准备、早安排，科学落实防灾减灾救灾举措。
农业农村、应急管理、气象和水利等部门要进一步健全完善沟通协调机制，从监测、预警、防灾、救灾等方面，系统构建自然灾害和重大病虫害防控体系，切实提高防灾减灾救灾能力。要根据灾情发生情况和作物生育进程，分作物、分灾种制定抗灾救灾技术指导意见，推进科学防灾减灾。要采取定点监测和田间普查相结合的方式，做好草地贪夜蛾、玉米粘虫、马铃薯早晚疫病等农作物病虫害监测，及时组织农技队伍深入田间地头，精确指导农户做好防治工作，严控病害损失。
六、不断强化组织协调保障能力
各乡镇、各部门要坚决扛牢粮食安全政治责任，严格落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，强化粮食安全责任制考核，将粮食、大豆、油料种植面积和粮食产量纳入考核指标，将面积和产量作为党委政府的考核内容，要确保粮食生产责任落到实处。县上下达粮油生产任务均为底线性目标，各乡镇要抓紧谋划部署，细化实化任务，锚定更高目标，力争在完成任务的基础上实现面积只增不减、产能稳步提升。要加大粮油生产财政专项支持力度，加快拨付耕地支持保护补贴资金，持续提高粮油作物保险参保覆盖率，开展完全成本保险试点，降低粮食生产风险，推动全县粮油产业高质量发展。
子洲县人民政府办公室
2023年4月24日
