子洲县人民政府办公室
关于印发《关于推进气象事业现代化建设
助力子洲高质量发展的实施意见（2023-2025年）》的通知

子洲县人民政府办公室

关于印发《关于推进气象事业现代化建设

助力子洲高质量发展的实施意见（2023-2025年）》的通知

各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构、单位：

《关于推进气象事业现代化建设助力子洲高质量发展的实施意见（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

子洲县人民政府办公室

2023年5月29日

‍关于推进气象事业现代化建设助力

子洲高质量发展的实施意见（2023-2025年）

‍

为深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示和来陕考察重要讲话指示精神，认真贯彻落实国务院《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》以及《陕西省人民政府关于推进陕西气象高质量发展建设气象防灾减灾示范省实施方案》《榆林市“十四五”气象事业发展规划》《推进榆林气象高质量发展建设防灾减灾示范市实施方案（2023-2025年）》精神，扎实推进我县气象事业高质量发展，筑牢气象防灾减灾第一道防线，更好地服务子洲经济社会发展，结合我县实际，制定本实施意见。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强科技创新和人才队伍建设，健全完善服务体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，为推动子洲经济社会高质量发展提供坚实保障。到2025年，基本建成适应子洲经济社会高质量发展需要的气象现代化体系，更好地实施智能观测，全县24小时晴雨预报准确率达92%以上，暴雨过程预报准确率达90%以上，强对流等突发灾害性天气预警时间提前40分钟以上；推进智慧气象服务，加强基层防灾减灾能力及预警信息发布能力建设，充分发挥人工影响天气工作在防灾减灾等方面的作用；气象科技创新、科学管理水平稳步提升，智慧气象服务水平可满足公众需求，子洲气象事业得到全面发展，整体实力进入全市前列。

二、主要任务

（一）健全气象防灾减灾工作机制，提升气象灾害应急处置能力

健全以气象灾害预警为先导的“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制，优化部门之间重大灾害性天气综合会商研判调度工作流程，建立气象与自然资源、交通运输、水利、农业农村、应急管理、林业等部门的快速应急通道，完善面向党政主要领导、基层责任人的“叫应”与直通式报告机制。建立气象灾害重点防御单位认定和风险防控机制，落实气象灾害防御主体责任。加强与协理员、气象信息员、信息员队伍共建共享共用。强化基层应急管理体系和能力建设。建立以政府为主导，各部门相互联动，社会大众广泛参与的气象灾害应急系统，以实现气象防灾减灾能力的显著提升。

（二）进一步优化地面气象站网布局

优化站网布局，提升监测能力，加快气象灾害监测预警信息化工程建设，全面优化升级地面气象观测网；在暴雨频发区域增设1个地面气象监测站点，升级改造2套气象观测站，新建视程天气现象仪1套，增加称重式降水监测设备1套，花粉自动观测站1套。全面提升县域内灾害性突发性天气监测能力，以满足气象防灾减灾预报精准和服务精细的需求。提升气象数据可用率，依托陕西气象云+端数据平台，实现对气象数据的集中监控、应用和分析。

（三）提升预报预警服务能力

升级突发事件预警信息发布系统，统筹制定气象灾害预警信息发布流程，建立重大气象灾害预警信息快速、精准靶向发布“绿色通道”制度。推进气象、应急管理、森林（草原）防火、防汛抗旱、文旅广电等部门电子显示屏、宣传喇叭，三微一端等信息发布资源的共享共用，拓宽气象预警信息的发布渠道，提升信息传输能力。强化暴雨、干旱等8类气象灾害综合风险普查成果应用，开展强对流、暴雨等重大气象灾害的定量化风险评估。推动卫星、雷达和自动站资料在汛旱情监测预警和信息发布上的应用。

（四）推进实施智慧气象台站、宿舍改造等建设工程，夯实基层台站保障能力

完成子洲国家基本气象站配套基础设施后期维修建设项目，将子洲气象台站建成布局合理、功能完备、智能高效、绿色安全的现代化智慧气象台站。改善职工住宿环境，实施职工住宿楼及配套设施的翻新建设工程。

（五）持续加强科普宣传

编印《气象灾害防御手册》《气象科普园地》等科普书籍。充分利用“3.23”气象日、“5.12”防灾减灾等科普日开展群众参与度高、传播效果好的气象科普活动。联合应急管理、水利、农业等部门加强极端天气自救互救知识宣教和技能培训，提高社会公众依据气象灾害预警信息自主快速开展防灾避灾的意识和能力。

（六）提升苹果、黄芪气象服务能力，保障农业产业高质量发展

力争2023年底实现土壤水分站自动观测 ，为气象干旱预报预警服务提供数据支撑。丰富农业特色服务产品，拓宽服务渠道，编制《苹果、黄芪气象服务周年方案》《气候与评价》等，为县重点产业园区、种植大户提供科学准确的气象服务。开展病虫害防治方法与科学预防、气候评价等特殊的农业气象预报，彻底改变以往传统的气象服务模式，为各类农作物各个生长期提供专业化的点对点直通式气象服务，保障农作物正常生长及优质高产。

（七）增强公共气象服务能力，满足人民美好生活需要

将气象服务纳入政府公共服务体系，形成长效机制。加强气象服务信息传播渠道建设，将气象服务设施建设纳入城市更新计划、乡村振兴战略，在行政及企事业单位、“两站”、乡村、公园、校园等场所建设以电子屏幕为载体的气象智慧终端10套。与县传媒中心、通信运营商联合探索建立数字电视、融媒渠道气象服务，促进城乡、区域、群体之间的公共气象服务均等化。建设花粉自动监测站 1套，纳入榆林花粉浓度智能预报服务系统，提升花粉气象服务现代化、智慧化水平。

（八）提升人工影响天气能力，健全安全管理体系

围绕农业生产、治污降霾、森林（草原）防灭火、生态保护和修复等，开展常态化人工影响天气作业，合理开发利用空中云水资源。加强人工影响天气安全管理，建立人工影响天气综合监管机制，加强人才和专业队伍建设。

三、保障措施

（一）强化组织领导。县政府成立由分管副县长任组长的工作领导小组，统筹推进子洲气象高质量发展、建设气象防灾减灾示范县工作，定期开展督导检查，及时协调解决工作中的问题，不断提升气象防灾减灾能力。

（二）加大政策支持。落实气象双重领导管理体制和双重计划财务保障机制，建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制。加快培养引进气象、气候等专业领域人才，强化与省市科研项目领域合作，提高业务人员综合能力。推行部门联合执法，加强防雷安全、人工影响天气安全监管，完善地方气象标准体系。

（三）强化项目保障。林业、自然资源规划、农业农村、财政、乡村振兴等部门要与县气象局积极沟通对接，确保市县投资到位和建设审批手续办理工作顺畅。认真执行气象事业发展规划和共建项目建设计划，积极做好人工影响天气作业点、气象监测站网、气象科技助力乡村振兴等重大项目改造升级工作。