《子洲县税费征收保障办法（试行）》（以下简称《保障办法》）于2024年4月2日经县政府2024年第5次常务会议审议通过，自2024年5月30日起实施。为便于社会公众广泛知晓《保障办法》，现对相关政策作出如下解读。

一、《办法》出台背景

（一）制定《保障办法》是贯彻落实党中央、国务院深化税收征管改革部署的重要举措。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），提出要“持续深化拓展税收共治格局”，并围绕“加强部门协作”“加强社会协同”“强化税收司法保障”“强化国际税收合作”四个方面提出了新要求。制定出台《保障办法》是贯彻落实《意见》的重要举措。

（二）制定《保障办法》是落实税费共治要求的关键基础。随着国家持续推进税费征管体制改革，税务机关的征管范围已经由过去的税收和零散费金扩展到目前税收、社会保险费和非税收入“税费皆重”格局。制定《保障办法》，强化跨部门协作及社会协同，确立税费征管保障机制，有利于适应新发展阶段税费征管形势，进一步深入落实税费共治要求，更好响应纳税人缴费人的合理需求，保护纳税人缴费人合法权益，提升纳税人缴费人办税缴费体验。

二、政策依据

（一）《中华人民共和国税收征收管理法》；

（二）《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》；

（三）《中华人民共和国个人所得税法》；

（四）《中华人民共和国社会保险法》。

（五）《中共中央办公厅　国务院办公厅关于进一步深化税收征管改革的意见》（中办发〔2021〕12号）；

三、主要特点

《保障办法》在内容构成上，主要突出三个特点：

（一）突出税费皆重理念。在强化税收保障的同时，将社保费和非税收入的征收保障也纳入协同共治体系。

（二）突出多方协调治理。明确税务机关在履行职责时，有关部门和单位应当予以支持、协助。

（三）突出数据共建共享。提出部门之间数据共享实行目录管理，明确共享内容和共享方式。

四、主要内容

《保障办法》共六章二十四条，分为总则、税费协助、税费信息共享、税费服务、监督管理和附则等内容，建立了税费征管保障的基本制度，对税费征管保障工作提出了具体要求。一是明确总体要求，细化我县税费征管保障工作原则。明确以“政府牵头、部门联动、信息共享、法治保障”为原则。二是构建工作制度，创新税费征管保障工作格局。根据各部门、单位的权责清单，以税费业务场景化模式梳理出各部门、各单位税费征管保障工作职责；运用定期互相传递数据方式，具体明确协作事项及数据共享内容，确保《保障办法》适应经济社会发展变化，让共治机制更精准、更具活力，不断提高信息交换的实效性和精准度。

五、解读人

尉迟鹏翔   子洲县税务局征收管理股股长

原文连接：子洲县人民政府关于印发《子洲县税费征收保障办法（试行）》的通知