一、背景和依据

子洲县全县现有山地苹果园18.2万亩，挂果面积9万亩，年产苹果9.6万吨，千亩以上高标准果园16个、百亩以上果园达到190多个，已建成自然通风储藏库280个、大型气调保鲜库33个、推广防雹网9000亩、防冻坑2000个，建成4.0智能分拣线2条。年产苹果10万吨，产值4亿元。

为了深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“两山”理念和“生态立县”战略，推进“山水田林河草”统筹治理，坚持走“产业生态化、生态产业化”发展路径，全面推行苹果产业链长制，培育链主企业。为进一步“强链、延链、补链”，提升苹果产业链现代化水平和基础能力，着力推动子洲县山地苹果全产业链高质量发展，打造省级果业重点县，有效融入子洲整体产业发展新格局，助力乡村振兴，特制定《子洲县2025年山地苹果产业高质量发展奖补实施方案》（〔2025〕23号）。

二、主要内容

（一）总体思路

坚持“稳规模、调结构、提品质、增效益”产业战略，按照苹果全产业链“1244”发展思路，进一步“强链、延链、补链”，全面推动山地苹果全产业链高质量发展。

（二）主要目标

力争到2025年年底山地苹果产量达到11万吨，实现总产值4.4亿元，着力打造一批规模大、水平高、科技含量足、经济效益好、示范效应强的市县镇现代果业示范典型园区，实现“村有示范户、镇有示范园、县有产业集群”的目标，力争80%的果园实现标准化管理，优果率达到85%以上。

（三）补助内容与标准

 1、高标准示范园创建

建设内容：创建高标准示范园10000亩。其中打造3个高质高效示范园，4个集农事体验、娱乐为一体，农旅融合为主的高标准示范园。培训果农6000人次，培育果业专业技术人才10名，电商果农2名，农民技术员50名，果业技术明白人500名，形成县乡村果业人才支持体系。

补助标准：采取以奖代补的方式，对集中连片面积达到5亩以上，符合高标准建设要求的果园每亩补助600元（主要包括农药、园艺工具、套袋、反光膜、营销包装、愈合剂、机械等）；高标准示范园建设需突出标准示范引领，每个高质高效示范园奖补资金不超20万元；引进推广和培育新品种，每亩补助800元或每株补助25元；高标准示范园每亩增施有机肥不少于300公斤。

2、果园防灾减灾体系建设

建设内容：实施防雹网500亩，推广果园集雨窖2500方。

补助标准：采取以奖代补的方式，防雹网每亩补助3500元，集雨窖（桶）每方补助1200元。

3、冷链储运

建设内容：建设果品冷藏保鲜库3000吨，新购冷藏车4辆。

补助标准：对新建50吨以上果品冷藏保鲜库进行补助，因地制宜，每百吨补助15万元，对新购冷藏车每辆补助15万元。苹果分选线奖补参照省市标准执行。

4、果业新型经营主体培育

建设内容：大力培育果业家庭农场、专业合作社、社会化服务示范组织，推广果业全托管、半托管社会化服务。

补助标准：县农业农村局组织苹果技术全托管、半托管服务队，实施果业全托管、半托管社会化服务2000亩，每亩补助500元，主要补助服务环节以修剪、拉枝、疏花疏果、套袋、病虫害防治、施肥、培育果业技术人才等为主。

5、品牌营销

建设内容：支持开展“子洲山地苹果”品牌推荐，建设品牌形象店3个，培育本土电商主体2个。

补助标准：对参加由政府相关部门组织的国内外各类展销会、推介会等展销、营销活动，展位场地费等给予扶持；展位设计、搭建及展品运输费等给予扶持。品牌形象店参照市级标准执行。对在子洲从事山地苹果电商网络销售的机构团队，年实际成交额超过500万元的，给予政策扶持。

6、果品加工

建设内容：加强中小型果品加工企业引进培育和产品研发，引进果品加工企业2家，支持果品精深加工和关联产业发展。

补助标准：引进的果品加工企业支持果品脆片、果汁、果脯、果醋等精深加工；对县内果袋、果箱（筐）、有机肥、果用机械研发生产等关联配套产业生产企业给予政策扶持。

三、主要名词解释

“1244”发展思路指的是：“1”是确定一个产业战略目标；“2”指的是上游前生产中的“土肥水管路、整形修剪、花果管理、病虫害防治、防灾减灾、高效节水灌溉”中求发展；“4”指的是中下游的后整理中的“分选线、冷库贮藏、冷链运输、品牌营销、交易市场”中求突破，达到一手抓生产、一手抓营销，带动中端解决苹果全产业链的各个环节建设。

高质高效示范园指的是：在子洲县苹果产业发展中具备高标准建设、突出示范引领作用且高效运营的果园。

四、其他需要解读的事项

1、加强组织领导。项目全部纳入县级乡村振兴项目库，并在县政府统一领导下实施。县农业农村局成立项目实施管理领导小组，负责组织协调、技术指导，检查验收。

2、夯实联农益农责任。各项目实施主体要积极发挥示范带动作用，通过土地流转、务工帮扶和产销联营等方式，带动脱贫户和监测户增收。

3、严格资金监管。县农业农村局负责对资金的拨付、使用情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，严防截留、挤占、挪用、套取、贪污等违法违纪行为发生。对弄虚作假骗取扶持资金，如数追回补助资金的，并追究有关责任单位及人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、奖补资金兑付。补贴内容中1、2、3项奖补资金由村集体、经营主体（含陕果子洲公司、个人）申请，县农业农村局择优确定奖补对象，验收合格后兑付奖补资金。

5、示范带动。通过奖补政策，推动大理河、小理河山地苹果示范区及子南路沿线示范带建设，形成全产业链高质量发展格局。

6、政策的意义。全链条升级，覆盖生产、储运、加工、销售各环节，提升产业链现代化水平；经济注入，为县域经济注入活力，在乡村振兴中发挥示范带动作用；可持续发展，通过防灾减灾、冷链储运等措施，增强产业抗风险能力，保障果农收益。

本政策最终解释权归子洲县农业农村局所有，具体受理单位：子洲县果桑园艺技术推广站，地址：子洲县双湖峪镇兴庆路21号农业农村局大楼410室，联系方式：0912-7230049。

五、解读人

政策解读人：张小琴，子洲县果桑园艺技术推广站副站长。

原文件链接：子洲县人民政府办公室关于印发《子洲县2025年山地苹果产业高质量发展奖补实施方案》的通知