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各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心），县政府各工作部门、直属机构、单位：
《子洲县乡村医生驻村补贴办法（试行）》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
子洲县人民政府办公室
2022年2月16日
子洲县乡村医生驻村补贴办法（试行）
乡村医生是农村医疗服务队伍的重要组成部分，是发展农村医疗卫生事业、巩固健康扶贫成果、保障农村居民健康的重要力量。为全面推进我县乡村医生队伍建设与管理，稳定乡村医生队伍，解决村卫生室空壳化问题，服务乡村振兴，筑牢农村三级医疗卫生服务“网底”，确保群众有地方、有医生看病，根据《榆林市人民政府办公室关于落实乡村医生驻村补贴的意见》（榆政办发〔2021〕37号）和《榆林市人民政府办公室关于印发医疗卫生领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（榆政办发〔2019〕56号），结合我县实际，特制定本办法。
一、总体要求
按照深化医药卫生体制改革的总体要求，以“促健康、转模式、强基层、重保障”为出发点，不断加强我县基本医疗卫生制度建设，落实并完善对乡村医生的补偿和培养政策，着力解决乡村医生招聘难、稳定难等问题，切实增强岗位吸引力，改善执业环境，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。
二、主要目标
通力保障乡村医生的合理待遇，改善乡村医生执业环境，努力建成一支素质较高、结构合理、适应我县农村地区发展需要的乡村医生队伍，更好的保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，促进健康子洲建设。
三、补贴对象
依法取得乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格的人员，经省市两级审核备案，县卫健局注册在县域内村卫生室执业的乡村医生，与乡镇卫生院签订聘用合同，为当地村民提供基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务的乡村医生。
四、补贴标准
参照我县村“两委会”副职人员现行待遇享受，即每月享受1000元的驻村补贴。补贴经费由市级财政承担80%，县级财政承担20%，后期将根据政策调整执行。
补贴时间从2022年1月1日起执行。
五、考核及补贴兑现时间
乡村医生每月在岗考勤工作由当地乡镇人民政府（街道办、便民服务中心，以下简称镇政府）及村党支部考核，业务绩效工作由乡镇卫生院考核。乡镇卫生院每月5日前完成上月考核并将个人评估表和汇总表上报至县卫健局。
县卫健局对村医的在岗考勤和业务绩效工作审核认定后，及时将上月驻村补贴资金拨付到村医个人账户，个人评估表和汇总表存档应不少于两年。
六、考核标准、监管督查结果的应用
（一）考核计分标准
1.在岗出勤情况（40分，由属地村党支部考核、镇政府审核）
乡村医生每月出勤应不少于20天，每出勤1天记2分，满勤记40分；迟到、早退每天扣1分。婚、丧、产、病等情况按相关请假流程履行手续的请假不予扣分，其余事假每日扣0.5分。
2.业务绩效考核（60分，由乡镇卫生院考核认定）
（1）国家基本公共卫生服务项目及乡村振兴期间健康帮扶工作（30分）
各类服务台账资料齐全、规范（15分）。每缺1项资料扣减1分，每处不规范扣减0.5分，扣完为止。
各项工作按服务规范要求按时完成（15分）。未按时完成1项，扣减2分，扣完为止。
(2)基本医疗（15分）
严格遵守诊疗流程：看病有登记（5分）、用药有处方（5分）、收费有凭证（5分），每少登记1人、缺1例处方、缺1例收费凭证扣减1分，每1例不规范处方扣减0.5分，扣完为止。村卫生室出现过期药品本项不得分。
（3）居民满意度（15分）
居民对村医的医疗卫生环境、随访或健康服务、宣传卫生健康知识等工作满意度达到95%以上（15分），满意度每降低一个百分点扣减1分，扣完为止。
（二）考核等次
乡村医生考核实行百分制，分三个等次，得分80分以上（含80分）为优秀，60一79分（含60分）为合格，60分以下为不合格。
（三）考核结果应用
乡村医生驻村补贴按照“在岗一天发放一天”的原则进行核发。
1.考核结果为合格以上（含合格）等次，且在岗考勤为全勤的发放全部补贴资金；无特殊原因未履行请假手续脱岗的，按脱岗天数扣减相应驻村补贴（每天50元）。
2.考核结果为不合格等次，扣发当月驻村补贴的50%。
3.连续6个月考核结果为不合格的，经乡镇卫生院上报，县卫健局审定予以解聘。
4.扣减资金全部用于下年的驻村补贴。
（四）监管督查
坚持“谁考核、谁签字、谁负责”的原则。
有下列情形之一者，扣发当月驻村补贴，并视具体事实情况依法依规给予相应的问责处罚：
1.乡村医生因履职不到位，在县卫健等部门及以上各类督查巡查、检查、调研和考核评估中因脱岗缺勤、管理混乱、工作不力、服务不规范等行为被通报批评、出现重大失误、造成不良影响的；
2.自动离岗时间超过10天的；
3.考核期内出现医疗责任事故或非法行医的；
4.无正当理由不参加考核的；
5.考核期内有其他违法违规行为的。
附件：1.子洲县乡村医生驻村考核评估表.doc
