子政发﹝2025﹞2号

子洲县人民政府

关于印发《子洲县2025年度土地储备计划》的通知

各乡镇人民政府（街道办）、县政府各工作部门、直属机构、单位：

《子洲县2025年度土地储备计划》经县政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

                    子洲县人民政府

                     2025年3月18日

子洲县2025年度土地储备计划

根据国土资源部财政部中国人民银行中国银行监督管理委员会《关于印发土地储备管理办法的通知》（国土资规〔2017〕17号）和财政部国土资源部《关于印发地方土地储备专项债券管理办法（试行）的通知》（财预〔2017〕62号）精神，结合县城总体规划、过渡期的国土空间规划、年度土地供应计划等，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央重大决策、省委省政府、市委市政府和县委县政府的部署要求，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“统一规划、集中储备、计划供应”的原则，新增土地储备规模（含本年度收储已在本年度供应的储备土地），原则上应控制在县本级前三年平均年供应的储备土地量之内。优先收购储备空闲、低效利用等存量建设用地，积极开展工业用地储备。以服务重点工程和保障性安居工程建设，促进储备土地保值增值为重点，多方筹资，强力推进，切实做到应收尽收、未收先控，确保完成2025年度土地储备目标任务。

二、基本原则

（一）节约集约用地，控制国有建设用地过快增长。依据高质量发展要求，把节约集约作为各类国有建设用地必须遵循的基本方针，加快各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，控制国有建设用地总规模的过快增长。

（二）统筹城乡用地，促进区域协调发展。坚持以人民为中心的思想和新发展理念，通过优化土地利用结构和布局，整合城乡土地资源，统筹共享发展，绿色发展，协调各业各类用地矛盾，妥善处理区域用地关系，实现区域协调发展。

（三）加强土地宏观调控。严格执行国家产业政策和供地政策，通过土地利用规划和计划，调控建设用地总量，充分发挥政府监管和市场在土地资源配置中的决定性作用，提高土地宏观调控能力，促进国家各项宏观调控任务的落实。

（四）严格执行国家土地供应政策。严格规范土地供应方式，积极探索更加完善的土地出让方式，严格土地使用标准，促进市场配置土地资源基础性作用的发挥。

三、2025年度土地储备计划

（一）2024年度末储备土地结转情况。2024年末共结转储备土地16宗计35.7241公顷。具体情况如下：

（二）2025年度新增储备土地计划。根据国土资源部财政部中国人民银行中国银行监督管理委员会《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）规定，根据我县实际情况，计划第一批储备土地42.0297公顷。具体项目安排为：

1.子洲县2023年度第三批次农用地转用和土地征收项目，位于三川口镇蛇沟村，规划用途工业用地，拟征收土地总面积0.6372公顷。

2.子洲县2024年度第八批次农用地转用和土地征收项目，位于电市镇吴园则村，规划用途机关团体用地，拟征收土地总面积0.1805公顷。

3.子洲县2023年度第九批次农用地转用和土地征收项目，位于三川口镇川崖根村，规划用途机关团体用地，拟征收土地总面积0.1754公顷。

4.子洲县2023年度第十批次农用地转用和土地征收项目，位于何家集镇槐树墕村，规划用途工业用地，拟征收土地总面积1.1157公顷。

5.子洲县2023年度第十四批次农用地转用和土地征收项目，位于双湖峪街道峨峁峪村，规划用途住宅用地，拟征收土地总面积0.8455公顷。

6.子洲县2024年度第二批次农用地转用和土地征收项目，位于双湖峪街道双湖峪村，规划用途住宅用地，拟征收土地面积0.6262公顷。

7.子洲县2024年度第三批次农用地转用和土地征收项目，位于淮宁湾镇前淮宁湾村、后淮宁湾村，规划用途工业用地，拟征收面积0.7469公顷。

8.子洲县城大理河水源工程项目，位于马蹄沟镇四旗里村，规划用途公用设施用地，拟征收面积10.4743公顷。

9.国能子洲5万千瓦风电项目，位于马蹄沟镇马蹄沟镇瓜则湾便民服务中心麻地沟村、屈家山村，电市镇李孝河村、磨石沟村、跃进梁村，三川口镇候石畔村、毕家硷村，规划用途工业用地，拟征收面积1.2278公顷。

10.国家电投子洲5万千瓦风电项目，位于电市镇向阳村、白草洼村、罗小台村、跃进梁村，马蹄沟镇瓜则湾便民服务中心草湾村、瓜则湾村、麻地沟村，规划用途工业用地，拟征收面积1.0797公顷。

11.子洲县2025年度第九批次农用地转用和土地征收项目，位于马岔镇冯渠村，规划用途工业用地，拟征收面积2.3236公顷。

12.子洲县2025年度第十批次农用地转用和土地征收项目，位于淮宁湾镇前淮宁湾村，规划用地工业用地，拟征收面积0.0725公顷。

13.子洲县永兴洗煤300万吨/年洗煤厂和200万吨/年煤矸石综合利用项目，位于马岔镇槐树岔便民服务中心九河坪村、周家硷镇高坪便民服务中心坬墕村，规划用地工业用地，拟征收面积19.4163公顷。

14.华润子洲砖庙镇5万千瓦风电项目，位于砖庙镇毛圪台村、砖庙村、祁家山村、彭家河村美谷界村、李家河村，周家硷镇高坪便民服务中心延家河村，规划用地工业用地，拟征收面积1.1407公顷。

15.华能陕西子洲5万千瓦风电项目，位于砖庙镇董家墕村、祁家山村、曹家沟村、毛圪台村，周家硷镇高坪便民服务中心惠家砭村、高家坪村，规划用地工业用地，拟征收面积1.2329公顷。

16.回收国有闲置土地项目，位于双湖峪镇双湖峪村，规划用途调整为公共设施用地，拟回收面积0.734546公顷。

（三）年度储备土地前期开发计划(含当年前期开发地块)。计划年度储备土地前期开发规模为42.0297公顷。其中：“三通费”40元/平方米、“一平费”3元/平方米，计1775.6936万元；新增建设用地有偿使用费16元/平方米，660.7232万元；耕地占用税14元/平方米，578.1328万元；被征地农民社会保障费619.428万元；征地补偿款和地上附着物补偿款3845.12万元。合计前期开发费6859.6696万元。

（四）年度储备土地供应计划（含当年拟供应地块清单）。计划年度供应储备土地42.0297公顷。

（五）年度储备土地临时管护计划。计划年度储备土地规模42.0257公顷，其中计划年度储备土地临时管护0公顷。

（六）年度土地储备资金需求总量。2025年度土地储备资金需求总量6859.6696万元，其中：计划申请财政拨款5842.146万元，申请专项债券1017.55万元。

附件：2025年度子洲县土地储备计划地块清单

《子洲县2025年度土地储备计划》政策解读